这次的谋划，他们可是谋划许久，为了就是好好整治这个苏祁安。
小祭司城内的暴乱被清除，在他们的承受范围之内，毕竟，那只是初步试探。
倘若成了，那是最好，如果败了，他们会立刻让躲藏在其他地方的煽动者，立刻隐藏起来。
等到合适的时机，在行破坏，土城范围这么大，苏祁安即便掌控了土城，但对面好几万人的土着，想要一一控制，需要大量的时间。
就连当初上任的小祭司，也是耗时近一年左右，才将这几万人给控制起来，就算这个凉人侯爷，有吴用协助，起码也得半年时间。
而这半年时间，足够让他们有新的破坏计划实施。
可结果谁能想到，这个苏祁安通过一场所谓的公诉大会，让那些卑贱的奴隶，痛诉自己的过往不堪的经历。
一下子唤醒了这些卑贱奴隶心里的自尊，从而直接导致在整个土城境内，发动了一场声势浩大的变革。
每一块土地上，随着公诉大会的举办，压抑在众多土着，乃至受欺压的百姓，他们心里的痛苦，一一发泄。
从而将隐藏在人群中的煽动闹事者，给举报抓了出来。
这种举报是带着连锁性的，有人带头，接下来自然有人呼应。
不出七日时间，重新整合的土城县内，起码抓了有一百来人，这些人无一例外全部都是小祭司生前重用的心腹。
随着他们被抓，暗中隐藏的毒瘤，基本上被一扫而空，即便那些隐藏极深的狗腿子，他们躲得了一时，却躲不过一世。
苏祁安在解除广大土着奴隶身份，恢复平民身份后的第一件事，就是根据每个人居住地，给每个人登记注册户籍，发放身份牙牌。
在这种针对每个人，点对点的情况下，那些隐藏极深的狗腿子，完全就是无处遁形，很快被抓了出来。
可以说，接下来半个月时间，就是这种中规中矩的发展，苏祁安不费吹灰之力，就将隐藏在众人身边的狗腿子，一一拔出。
大祭司、青城郡守他们什么都没来得及做，就这样被苏祁安给扫清了障碍。
这如何不让二人感到愤恨，愤怒归愤怒，但眼下当务之急，是想出新的对策，放任苏祁安他们好生发展，是绝对不可能的。
二人对视一眼，将心中的愤恨按压心底，最终开口的是大祭司。
“这次的谋划暴动，是我们失策，看样子在行这种事，怕是效果不大，索性这样，这个姓苏的，不是想做圣人吗？给所有土着还尊严。”
“那我们就将流放在青城郡内的囚犯，全部赶到土城境内，看这个姓苏的，如何处理。”
“他不是想要平等，共同建设所谓土城家园？我们先把人一敢，而后关闭土城边界的关卡，直接做个里外无法沟通的死地。”
大祭司的想法，青城郡守心领神会，说道，“这个办法好，到时候我在下达命令，禁止所属各县，无论是人员还是物资，禁止流通土城县。”
“这下土城失去对外来源，七八万人都被困在土城县，看这个姓苏的，怎么养活这群人，等时间一长，不用我们出手，城内必定会发生暴乱。”
二人下定决心，说干就干，瞬间召来身边的人，立刻传达了命令。
而此时的土城县，随着土地得到整合，所有的土着，全部解除了奴隶身份，恢复自由。
在各个保长、户长、乃至管理万人的千户长下，开始井然有序的重建土城县。
倘若从高空俯瞰，会发现，被整合的土城县大地，每一处地方，都有无数的人影在忙碌着。
有的人在外砍伐树林，用作建造房屋的材料，有的在一群士兵的组织下，开垦延绵的大山，获得石料，从而填平坑坑洼洼的泥泞道路。
每个人都有各自的任务，他们脸上都是洋溢着幸福的笑容。
因为这些事，并非为某个人而做，而是为他们自己，他们的新主人，苏侯爷，真的说到做到，带着他们将土城，真正建设成属于自己的家园。
而土城之主苏祁安，可没有闲着，带着部分人，亲自开垦荒地，真正做到以身士卒，为人表率。
看到这幕的诸多土着，和当地的凉人百姓，都是大受感动。
堂堂一城之主，毫不夸张说，整个土城县都是属于他的。
他们的新主人，会亲自下地干活，和他们打成一片，并且散发着一种相当的亲和力，这一幕，让他们愣了好久。
苏祁安的这举动，如果不是亲眼所见，完全难以置信，可以说在交州这块土地上，像苏祁安这样的，根本没有，他就是前无古人。
连他们的主人都如此卖力，他们怎能不玩命去干。
而且随着时间流逝，他们渐渐发现，不仅土城在以肉眼可见的速度，逐渐变好。
就连身边一起干活的人，都是充满着自信，两眼放着光芒，仿佛找到了某种目标。
哪怕是平日里，见到的巡逻的衙役，他们之间也是笑着打招呼。
完全没有先前的隔阂，真的像苏祁安说的那样，只要齐心协力，共同建设自己的家园，每个人都能做土城的主人。
每个人在这里，都实现了自己的价值，都找到了自己的价值，哪怕每天都是早出晚归，他们脸上都是挂着洋溢的笑容。
土城的回归统一，出力最大并非是苏祁安，反而是吴用、黄文彦。
这二人，对土城县的管理，规划，律法，建设，方方面面都出了大力。
苏祁安大部分都是在背后，默默的支持，具体到下面操作实施的，还是他们二人。
首先说吴用，吴用对苏祁安的尊敬，保护，支持，苏祁安是知道的。
在土城县回归后，苏祁安投桃报李，将整个土城县的管辖权，全部交给吴用。
在一县的治理上，苏祁安自问绝对没有吴用这般周到细致。
毕竟，吴用是一县县令，之前因为土城的分裂，导致吴用在很多事情处理上，都受到小祭司的限制。
现在，土城县回归统一整治，管理城内的治安、地段人口划分，赋税等等，交给吴用这个专业的人去做，苏祁安还是很放心的。
而黄文彦，主要负责城内人口的管理，以及制定各种适合土城县的条文律法。
虽然框架自然是大凉律法，可具体实施下来，却是多了许多新的东西。
就比如，土城县内，无论是凉人还是土着，都是一视同仁，一律平等。
无论任何人，有何种背景身份，只要在土城县内，触犯律法，绝不大事化小，小事化了，全部按照条文律法处理。
光是这两条，就和大凉律完全不同，毕竟，他们听闻过一句话。
“权贵祭司犯法，与庶民不同罪。”
这条律法，别说在交州了，哪怕是放眼其他各州，这都是默认的规则。
起初对于这条律法，县内的一些豪门大户，还有些不屑。
在新律法出台不过三天，一位豪门公子，就直接违背了，他做的事也不大，无非就是吃霸王餐，不付钱而已。
放在之前，这都是小事，可接下来一幕，让所有人都震惊了。
治安军以最快的速度出动，立刻将此人拿下，送往县衙，最终按照新律法条例，直接处于三十大板。
好家伙，那是真大，哪怕事后这位豪门家人亲自出面，表面弥补赔偿，还是免不了一顿板子。
这事闹的，让这位豪门家族颇为不满，直接往上去郡城，告吴用，说他公报私仇，动私刑。
而身为土城县的主人，苏祁安没有惯着他们，当场下命令，出动东山军，直接让这家豪门，限期搬出土城县，如若不然，他们会亲自动手。
谁都没想到，这看似不起眼的小小的事情，最后会闹啊的这么大。
而青城郡守得知这事的反应，最终只丢出一句话，“土城县苏侯爷，拥有最高控制权，本郡守无权过问。”
这话一出，相当于是认怂了，想想也是，苏祁安不仅是一方侯爷，更是代替小祭司，成为土城县的新主人。
甭管他是凉人，但改变不了的，是他拥有对土城县的最高控制权，这闹到哪里，都是这个理。
所以，最终这家豪门，知道吃了哑巴亏，也不敢在多说什么，以最快的速度，灰溜溜的跑了。
这事在土城县闹的沸沸扬扬，苏祁安也在此事后，丢下一句话。
“土城县无论是谁，一旦触犯新律法，一律依法处置，要是某些人觉得不适应，可以立刻离开土城县，本侯决不挽留。”
所有人很快明白了一个道理，这位苏侯爷，是铁了心要在土城县推广新律法。
新律法，他们并不抵触，反而十分拥护，毕竟，新律法维护的是他们的尊严，通过那件小事，他们知道，这个新律法，能够给他们做主。
他们再也不用像之前那样，惧怕豪门大户，只要有新律法在，他们这位苏侯爷在，生活在土城县，就有人替他们主持公道。
而这事过去没多久，苏祁安又下了一道命令，这命令毫无意外，再度在土城县引发轰动。
苏祁安决定在土城县内，展开一场全民扫盲。