“以朝廷的名义，分封诸侯，且收缴一部分诸侯国的权利，也不算正大光明的收缴，而是共存。”
赵龙笑着说道，“比如郡县制的实行，可以用朝廷财政的名义去养活，而同时，在封国之内，诸侯王照样可以任免大量的官吏。”
嗯……嗯？
什么？
郡县制的官吏用朝廷的财政去养活，而封国之内诸侯王可以任免大量的官吏？
这……
李斯听了一阵凝眉，“先生，若按照如此的话，那岂不是乱套了？”
没错，天无二日，士无二主，如果一个地方有两个管理班子，那岂能不乱套？
“哎，乱套是不可能乱套的，只不过一开始的时候，会多花钱，多耗费而已，而这是拿钱去化解危机。”
赵龙笑了笑说道，“毕竟那些人要的是什么？是权是钱，就给他们，那很多人就不会再造反了！
至于所谓的乱套，只要把分工弄得更明确了，自然就不会乱套。
比如地方的郡县官吏，管理的是司法，是普通的安民。再或者，可以管理监察地方百官。
而诸侯国的官僚系统，则可以管理赋税，剿匪，保境安民。
你别管他官到底有多少，反正朝廷是把蛋糕给你，而且你面对的还是一个强势的朝廷，给你好处你不要，弄到最后，你什么好处都不会得到，那就是咎由自取了。而且……”
说着，赵龙继续说道，“通过这样的系统分配，可以消化吸收一部分的地方贵族势力，还可以培养一部分新的地方贵族势力。
这些势力，与朝廷息息相关，他们未必是朝廷的威胁，而更可能会是朝廷安抚四方的基石。至少，他们不会看着谁去砸了他们的饭碗吧？”
嗯……嗯？
听到这里，嬴政突然豁然开朗了，他看向赵龙问道，“先生的意思是，以地方来治地方？”
“嘿嘿，就是这个意思。”
赵龙笑着说道，“常言道拿人钱财，替人消灾，还有一句话说，断人财路，如杀人父母。
大秦是断了不少东方六国贵族的财路，可是如果这些东方六国贵族们要断这么一些人的财路，你说他们能愿意吗？
对于不能一口气消灭的敌人，你培养一些他们新的敌人去阻挡他们去牵制他们，未尝不是一种解决方法，至少对你来说是好事，只不过，要提防一个尾大不掉就好了。
而适度的实行推恩令，就可以防止地方一步步做大！”
“先生的话实在是妙哉呀！”
嬴政听了之后，当即一笑，“有理，确实是有理，这些决策本来就是为稳固地方的，若能起效，那也算是达到目的了。”
“可是……”
李斯听了之后，却是问道，“培养地方之人，按照先生所说的，两套班子，还需要朝廷出钱……这会不会让朝廷的财政压力过大而不堪重负？”
“首先，这绝对不能当做一个长久的办法来施行。”
赵龙笑道，“毕竟如老四你所说，这的的确确是一个增加朝廷财政压力的事情。不过……”
说着，赵龙继续说道，“这个钱，也算朝廷出也不算朝廷出，这是其一，朝廷要想办法赚到更多的钱或者省到更多的钱，这是其二，至少难关得过了。”
嗯？
“什么叫做也算朝廷出也不算朝廷出？”
李斯问道。
“难道地方不纳贡吗？难道诸侯王，就什么都不出吗？”
赵龙笑着说道，“身为诸侯王，如果连基本的朝贡都没有，那合适吗？他们也不敢吧？毕竟这是朝廷风，他们的诸侯和之前春秋战国时期的诸侯可不一回事！再大的诸侯也是王臣，其中一部分的赋税，自然要献给朝廷！否则，那可就真的是独立王国，朝廷要干嘛这么做呢？”
“这倒是……”
这是朝廷分封的诸侯，可不是原本就存在的独立王国，如果他们不纳贡，那就没多少存在的意义，也就是赤裸裸的威胁了，所以朝廷自然不会容他。
“所以要拿着诸侯的赋税朝贡，去养地方监察和管理诸侯国的官吏。这样一来，朝廷的压力就减轻了。”
赵龙说道，“当然朝廷自己可能要付出一部分，其实这就相当于秦虽然灭了六国，但没有完全灭，只不过是拿钱拿时间来化解残存的危机而已。
在秦末汉初的时候，六国贵族们几次三番的，都在起兵闹事，哪怕经过几次剿灭，仍然能死灰复燃，就是因为中央没有足够的安抚和镇压手段，但是到了汉朝中期的时候，这些问题都迎刃而解了，靠的不只是武力的灭，更是时间的消磨。这个嘛，叫做曲线救秦。”
“要么用武力去让其屈服，要么分出富贵让他们的归顺，而光靠武力不行，光靠富贵也未必……”
嬴政听了，意味深长的说道，“唯有时间，还是最终的利器啊……”