七月份亚速地区的吃鸡比赛结束，盖特曼斯科罗帕茨基被迫灰头土脸的逃往俄罗斯，国王瓦西里灰溜溜的回到维也纳老家，温尼琴科与彼得留拉领导的督政府获得最终的胜利后，意识到现在的俄罗斯没有能力再去关注外国事情的萨文科夫便把目光聚焦在了国内的事务上。
他只是赢得了大选获得了总统的身份，地位并不那么稳固，俄罗斯内部不乏反对他的力量，萨文科夫要想办法尽早稳定国内的局势，联合其他党派，迫使参议院屈服，最终在俄罗斯确立自己的绝对地位。
把目光转移到国内事务后，摆在萨文科夫面前的有两条路，一条叫做和平手段，一条叫做战争手段。
和平手段顾名思义，萨文科夫使用不流血或者只有少数某些人流血的方式确立自己的统治地位，战争手段就更好理解了，萨文科夫联合军队在俄罗斯境内掀起又一场革命，把不服从自己的势力全部打服，通过内战的方式确立自己的绝对领导地位。
前者麻烦，损失很小，后者手段直接，胜利后的收益也很大，但战争会让俄罗斯陷入内耗，这个内耗的时间究竟是多久，会对俄罗斯造成多少损失，谁也说不清楚。
内战对萨文科夫也有一定的风险，德国人在俄罗斯内战后必定会像十几年前那样干涉俄罗斯的事情，另一边的公社同样也会想办法支持俄罗斯内战中的社会主义者们，萨文科夫有失败的可能性。
所以相较于要打上一段时间的内战，萨文科夫本人更倾向于采取和平手段，通过联合说服其他政党的方式让自己在参议院内能得到更多的支持，通过这种方式让参议院倒向自己。
萨文科夫不愿意把内战作为首选办法的原因除了有失败的风险外，另一个重要原因在于内战会对俄罗斯造成不小的损害，萨文科夫和他的智囊们没人能准确预测内战会持续多久，这场内战会对俄罗斯母亲造成多少伤害。
短时间结束的内战萨文科夫当然愿意打，可若是这场内战演变成为一年，两年，三年甚至是更长的时间，那这内战就只会带来坏处。
更别提东边还有个高尔察克虎视眈眈。
萨文科夫的终极目标是向西复仇，向德国人复仇，把德国抽筋拔骨，从德国人手上拿回俄罗斯失去的一切，让德国人尝尝到俄罗斯所受到的痛苦，一场数年时间的内战对萨文科夫的终极目标所带来的好处很少很少。
内战后重建需要时间，重建后的发展需要时间，内战唯一的好处只有能够为萨文科夫提供一支千锤百炼的军队。
德国正在恢复，恢复势头良好，萨文科夫清楚自己的俄罗斯母亲没那个能力跟恢复后的德国硬碰硬，俄罗斯需要一个有能力牵制德国的势力。
这个势力便是第三国际。
法社在西边对付德国，俄罗斯在东边对付德国，萨文科夫对法国那群工团主义者没有丝毫的好感，没有好感不代表萨文科夫不会跟那他们合作。
那句话怎么说来着？
敌人的敌人，就是朋友。
萨文科夫怎么会不清楚这个道理呢？他很清楚如果想要对德国复仇，俄罗斯离不开第三国际在德国西面的进攻。
索雷尔派上台意味着德法之间必有一战，萨文科夫如果想要赶上德法打得火热时背刺德国，那他需要让俄罗斯在德法正式开战前就做好准备，萨文科夫可不像牢林那样知道德法开战的时间，他可不知道法社会在三九年下半年点国策《索取阿尔萨斯·洛林》然后向德国宣战。
不过若是根据实际来讲，牢林自己也没办法确定事情会不会按照他知道的发展轨迹发展。
对萨文科夫来讲，不知道法社点国策《索取阿尔萨斯·洛林》的时间也没关系，他需要做的事尽可能早的掌控整个俄罗斯，让俄罗斯尽可能早的做好准备。
所以为了让俄罗斯能更好的向德国复仇，萨文科夫自然而然的把内战从第一手段中踢了出去，万一内战打了好几年，等俄罗斯结束内战恢复发展到能对德国动手的时候，德国已经结束了与法公社的战争或者西线德军有极大的优势，已经逼近巴黎等着再次征服法国，那俄罗斯的处境就不太妙了。
七月中旬，跟自己的智囊们确定要采取和平的手段确立统治地位后，萨文科夫就开始了各种游说。
人民共和党在杜马中的地位是绝对的，萨文科夫需要的是让参议院支持自己，为了获得参议院的支持，萨宝开始了对社会革命党与协作主义者的游说。
几经游说，社会革命党与协作主义者分别在九月份和十月份表示愿意支持萨文科夫，有了这两方的支持后，萨文科夫开始了自己的下一步计划。
萨文科夫采取和平手段，把战争手段从首要办法中踢出去不代表他就完全不考虑战争手段，通过再次的革命获得统治地位是萨文科夫的保险措施，为了能增强自己在未来可能会发生的内战中的胜率，萨文科夫也游说军队的科尔尼洛夫将军，让这位将军站在自己这一边。
萨文科夫的人民共和党与社会革命党达成合作后，萨文科夫宣布建立了一个名为“俄罗斯人民阵线”的左右翼联合组织，团结俄罗斯内部的各派系，将俄罗斯塑造成一个更加强大的国家。
针对参议院，萨文科夫进行了各种手段，谴责参议院是一个保皇组织，对参议院的部分重要人员施以人身威胁，在科尔尼洛夫将军倒向萨文科夫之后，萨文科夫在十一月初对参议院下达了最后通牒，要求参议院服从于自己。
几天后，结果让萨文科夫十分高兴，俄罗斯的参议院选择了屈服于萨文科夫。
十一月中旬，萨文科夫开始再一次确保俄罗斯杜马与参议院对自己的支持，十一月底，萨文科夫提出了一项及其让人感到恐惧的提案“合并总统与总理的职位与权力”。
杜马与参议院完全倒向萨文科夫，这项决议在小股反对声中于两院获得了批准。
杜马与和参议院都通过了萨文科夫的提案，同意将总统与总理合并。
十二月十日，美国内战开始两天后，萨文科夫在莫斯科宣布合并俄罗斯的总统与总理。
这天下午，萨文科夫作为俄罗斯唯一的，最高的，拥有绝对权力的元首在莫斯科召开了盛大的演讲集会。
这天之后，萨文科夫彻底控制了俄罗斯，开始稳步推进自己的政策，积蓄力量等待着向西复仇。