淮南道与江南道相邻，分四府领十三州管辖五十七县。
如此地界、如此建制，已能表明淮南道在国朝之中的地位。
在国朝诸道之中，淮南道的富足安定是排在前列的。
淮南道四府分别为广陵府、长定府、义阳府和安陆府，各府皆有不同。
其中，广陵府为淮南道的政治、经济和文化中心，因此淮南道观察使府设在这里。
然而，对于国朝来说，长定府却比广陵府有着更为独特和重要的意义。
因为，在淮南四府之中，长定府的人口最多，占了淮南道的三分之一。
同时，淮南卫总驻扎地就在长定府，这里有着淮南道最多的兵将。
此外，还有一点不得不提的是，长定府乃长定公主府的封地！
准确地说，正是因为有长定公主，才有长定府这个地方。
当年永宁帝册封郑吉为长定公主的时候，为彰显帝王对这位公主的独一无二的宠爱，专门从富庶的淮南道选了五个州及辖下的县，组成了现在的长定府。
当时这个决定，令国朝震动，无人不为之感叹：长定公主当真是皇上最宠爱的公主！
要知道，就连已经封王的皇子，都没能以一府为封地，更别说，是这么庞大而富庶的一府。
这宠爱、这荣显，仅在太子之下了。
不，真的细究起来，长定公主因这个封地得到的好处会更多，因为，长定府人口众多，赋税自然也多。
封地的赋税，当然会归于封地的主人，换句话来说，长定府百姓上缴国朝的钱财，都属于郑吉。
只是，当年下旨的时候，郑吉年纪太小，且外祖父又是国朝首富，因此姜昭在姜宝善的建议下，代郑吉向永宁帝上了一个奏疏。
奏疏称，作为封地之主当为封地百姓着想、为封地长远谋划，因此，长定公主对长定府的赋税作了明确的规划。
其中，长定公主府只取赋税的十分之一作为供养之用。
因淮南卫驻扎于长定府，长定府赋税五成用于淮南卫，供淮南卫一应军需之用。
剩下的四成，一半用于长定府日常所用，一半则归还长定府的百姓。
为减少官员的工作及方便百姓，在实际操作上，那归还百姓的一半，则是直接减免了。
对于这个奏疏，永宁帝自然无比高兴地准允了——长定府的赋税九成用于长定府，当然比落入长定公主府要好啊！
为此，永宁帝还下了一个旨意，对此事在淮南道各府宣扬、大加褒奖，而长定府的官员和百姓得知此事后，内心的感激和震动就难以形容了。
直接减免了两成的赋税！
这是来自国朝的恩恤，更直接地说，是来自长定公主的恩恤！
因此，虽然郑吉从来没有来过长定府，但是长定府的官员和百姓都知道她，哪怕前些年她给别人的印象都是骄纵、愚蠢，但在长定府这里的名声却是极好极好。
百姓最清楚谁是真正为他们着想的人，也最为维护真正为他们着想的人。
“其实，那都是外祖父和母妃的决定，本殿是半点都不清楚的。”郑吉笑看着杜凤句，坦然道。
她那会儿才十岁，能知道什么呢？
其实，也与年龄无关，前世在人生变故之前，她对此同样是一窍不通的。
直到凤句救了她、教了她，她才知道当时母妃代上的这一个奏疏，对她而言到底意味着什么。
母妃，是给她留下了一个火种，一个重新回到京兆、真正成为长定公主的希望。
杜凤句点点头，评价道：“娘娘和姜老的确眼界非凡，殿下有这样的至亲，实乃大福分。”
长定府的赋税，这是庞大的财富，而且是年年产出，这无论对谁来说，都是巨大的诱惑。
即使是首富姜家，也同样会心动。
谁会嫌弃钱财多呢？
但是其时的姜宝善和姜贵妃内心足够清醒、目光足够长远，行动也足够克制，因此才有了那份奏疏。
庞大的财富固然重要，但是郑吉只是一个十岁的女孩儿，又有独宠后宫的母妃及首富外祖父，就钱财而言，已经太够太够了。
这样的钱财，用于军中、用于百姓，会比用于长定公主府会有用得多。
“嗯，的确如此。母妃常常说，本殿既受了长定府百姓的供养，自然要为他们考虑的。”
“的确如此，道理是这个道理，但真正能做到的，有几人呢？”
杜凤句熟读史书又精通朝事，太清楚封地及王那些事情了。
远的不说，就说近的逸王郑循，以山南道郢州为封地，但是为封地做过什么呢？
什么都没有。
最后，封地自然也没能为他做什么。
世间万事，一饮一啄，皆有前因。
“那倒是，说起来……”郑吉凤眸闪过一缕复杂，“这还是多亏了父皇的宠爱。”
非灾年非战时，年年免除百姓两成的赋税，这市恩于百姓之举，若非当年父皇宠爱母妃及她，此事也不能推行下去。
当年那么好，现在……
现在也不差，至起码，如今的长定府百姓依然享受着免除两成赋税的好处。
只要免除赋税这个政令还在，百姓心中就会对她感恩戴德，她在长定府的名声和地位就无可撼动。
“如此一来，此去永宁府倒说不上吉凶未卜了，应该是坦途亮道了。”
有母妃和外祖父为她打下的基础，长定府乃是她的福地啊！
杜凤句张了张口，欲言又止。
见此，郑吉心神流转，忽有所悟，随即摇头道：“不对，不对。要真那么容易，父皇还有某些人，怎么会让本殿那么容易前去长定府？”
必是千阻万难，断不会让她那么轻松的。
“凤句，你说，长定府那里等着本殿的，有什么呢？”
不待杜凤句回答，她便仰头微微一笑，自答道：“是什么，本殿都不怕。”
无论前方有什么等着她，她都无惧，并且已经做好了足够的准备。
只是，她没有想到，事情会来的那么快，当她领着杜凤句、心腹随从及四千长定率刚踏入淮南道，就遇上事情了。
「淮南道及长定建制是综合历史根据文章需要私设，不完全与历史一致。」