“诸位,去岁我们南征北战,地盘扩大了三倍不止。此皆乃诸位之功,刘备在此谢过。”
时间来到第三天,终于摆脱了宿醉的刘备,此时在政务厅中,正对着在座众人行礼。
这番开场白一出,接下来,自然就是要讨论之后的发展方向了。
这件事,几乎每一个人都已经有了腹稿。就像刘备说的,自家地盘扩大了这么多,那么接下来练兵,剿匪,恢复农桑,囤积军粮等事,便刻不容缓。
再加上,甄尧做为袁绍的使者,已经等了好几天了。毕竟还要靠人家袁绍来拖住曹操呢,不能太过怠慢,这件事,也需尽早拿出一个章程来。
陈登身为元老,本身又是一直干着“后方大总管”的事儿,见陈谦暂时不打算开口,便当仁不让的第一个站了出来。
“主公,我们去年连连大战,又接收了三十万的流民,钱粮已然吃紧,好在如今平添了荆、扬二州。只是未来数年,我等最好不要再起刀兵,安心稳固基础才是正理。登建议,我等可效法曹操,实施屯田制度。”
屯田制,说是曹操的施政根基也不为过。正因为这条政令,曹操才能在短时间内,拥有足以抗衡袁绍的军力。
不过,相比起曹操的屯田制,陈登拿出来的屯田之法,显然要更加宽仁,也更加适合刘备集团的情况。
鼓励百姓开垦荒地的手段,早在刘备刚刚提领徐州时,陈谦就已经在做了。如果说这种方式可以称之为民屯的话,那么今日陈登说的,便可称为军屯。
全据荆、扬二州之后,刘备手下的降卒俘虏可是抓了一大批。尤其是荆州,基本上没怎么经历战火,就落入了刘备囊中,连带的,原本荆州的三十多万大军,除了眼下聚集在蔡冒那里的数万人以外,也全都归了刘备。
但这些人肯定是要进行裁撤的,毕竟看惯了徐州兵的战力,在看那些几乎就是拿着武器的农民,真的是怎么看怎么不顺眼。
而陈登的法子,就是让这些人来进行大面积的屯田。而和曹操几乎是十税六的制度不同,这些人不但不用交税,相反,刘备还要为这些人发俸禄。
只是,他们种出来的粮食,同样不属于他们,而是属于刘备集团的“公粮”。
这样做的好处,就是不会将这些人困在屯田区,世世代代只能为农奴。除了有点费钱以外,堪称完美。
不仅解决了降卒过多不易安排的困扰,还给自家势力提供了稳定且高产的粮食来源。
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“元龙此策甚妙,然荆扬二州毕竟新附,骤然间做出如此大的改变,只怕民心慌乱。在下建议,将我徐州学院的学子,全部撒向两州基层为吏,同时,在此二地兴办学堂。”
一向被称为老实人的诸葛瑾,此刻也露出了狡诈之态。明眼人都知道,兴办学堂之事,会招致当地士族反对。但眼下,刘备威势正盛,没人敢正面与他作对。
别管诸葛瑾随口扯的理由到底有多离谱,人家肯给个理由就不错了,至少证明了刘备不会和士族来硬的。就是诸葛瑾这理由实在让人胃疼,估计到时候,那群士族的表情会很精彩。
不管是屯田还是兴办教育,都不是小事,众人本来也没打算一天之内就商议出个章程。这期间,还有关羽等武将提出的练兵之事,以及眼下需要密切关注的袁曹之事。
第一天么,就是要把所有的问题都提出来,之后再一件一件的解决。
其实眼下,刘备集团要做的事情看似很多,但对于陈谦来说,其实就只有一件事。
削弱士族豪强之力,富裕百姓的同时,也充实自己的府库。
当然,这个削弱豪强,可不是把所有人都一棒子打死。比如霍峻,人家可是带了两千家族子弟,自备粮草的同时,替刘备解决了孙策之忧。这种情况下,你能对人家动刀子?
再比如庞家与黄家,因为庞统与诸葛亮的缘故,刘备必然不可能和人家来硬的,况且这两家,在刘备入主荆州时,也是助力良多。现在过河拆桥,仁义之名要不要了?
好在这件事,陈谦早在吴郡是就已经做好了准备,那就是改革税收制度。当然,陈谦不会把他们逼到死路上去,相反,陈谦会给他们一条虽然艰难,但上限更高的路,就看他们能不能把握得住了。
之后三天里,一众当世精英发挥了他们的能力,将未来的发展完整的规划了出来。
首先,不管袁绍曹操怎么闹,至少两年之内,刘备绝对不能对他们动兵。不是因为粮草的原因,而是眼下时间拖得越久,对刘备越有利。
当然,这也是经过众人的仔细分析,排除了袁曹联手的可能性后,做出的决定。
虽然有些可惜袁绍的北地好马,但目前来看,己方确实不适合参与到北方之战去,众人也唯有忍痛拒绝诱惑了。不过陈谦倒是隐晦的表示,不出意外的话,袁绍之后肯定还会来送马的。
外部之事解决,剩下的就是内部的发展了。经过讨论,刘备最终拍板决定,除了原本就留守外地的人之外,由陈谦去江东坐镇,关羽到荆州负责军事,与徐庶配合。
这两处新附,没有重将坐守的话,刘备也不放心。况且,这回的练兵之事,大头就在江东与荆州,徐州的人力已经差不多快要饱和了。
江东有张辽和陈宗,以及甘宁为首的水军将领。荆州有黄忠等人,再加上关羽,人数就差不多了。相信最迟两年以后,这群悍将会给自己一个惊喜的。
唔,不过说起悍将,眼下己方还有一位不曾投降的悍将,或许,也到了该去收降他的时候了。
当刘备找上陈谦,想让他一起去见见太史慈的时候,陈谦笑了。
正好,自己的规划里还差一名勐将,如果是太史慈的话,倒是非常合适。
跟着赵云,刘备与陈谦一路来到太史慈的住所。路上,赵云详细的将之前自己与太史慈的交谈,以及自己对此人的分析,统统告知了刘备。
眼看到地方了,刘备止住赵云,亲自上前叩门。
“子义在否?备来叨扰了。”
赵云眼见刘备在敲门,突然回头看向陈谦,低声问道:“敢问军师,我军接下来数年,都不会再有军事行动了吗?”
“唔,倒也不能说完全没有,江东的山越,荆州的五溪蛮,甚至是交州,这些都是要用兵的,不过规模不会大就是了,子龙何意?”
看着赵云红着脸,期期艾艾的说不出来话,陈谦笑了笑,也不再调侃他。
“好了,子龙之意我岂能不知?不过这些事,我以另有人选。子龙这里么,倒是的确有一要紧之事相托,眼下时机未到,过几日我再与你细说。”
“诺!”
赵云美滋滋的一抱拳,心头的大石头落了地,他也清楚这里不是说话的好地方,因为太史慈已经出来了。
“慈已无意出仕,玄德公何必再来?”